Tous les territoires français n’ont pas les mêmes chances : certains attirent habitants et emplois, d’autres en perdent. Aménager le territoire, c’est agir pour réduire ces inégalités et rendre les territoires plus attractifs et plus durables.
Objectifs
- Définir l’aménagement du territoire
- Identifier les inégalités entre territoires à différentes échelles
- Connaître les acteurs de l’aménagement
- Analyser un projet d’aménagement et les débats qu’il suscite
1. Des territoires inégaux
Aménagement du territoire : Ensemble des actions menées par les pouvoirs publics pour organiser l’espace, réduire les inégalités entre territoires et favoriser leur développement.
- À l’échelle nationale : Paris et les grandes métropoles concentrent emplois et richesses, alors que certains espaces ruraux ou anciennement industriels sont en difficulté.
- À l’échelle régionale : opposition entre métropole régionale dynamique et villes moyennes ou campagnes qui déclinent.
- À l’échelle locale : dans une même ville, des quartiers aisés côtoient des quartiers populaires cumulant chômage et pauvreté.
2. Les acteurs de l’aménagement
| Acteur | Exemples d’actions |
|---|---|
| État | Grandes infrastructures (autoroutes, lignes à grande vitesse), politique de la ville, Agence nationale de la cohésion des territoires (créée en 2020) |
| Union européenne | Fonds européens (FEDER) pour les régions en difficulté et les projets transfrontaliers |
| Collectivités territoriales | Régions (transports régionaux, lycées), départements (routes, collèges), communes et intercommunalités (tramway, logements, équipements) |
| Acteurs privés et citoyens | Entreprises qui investissent, associations, habitants consultés lors de débats publics |
3. Aménager : quelques exemples
- Désenclaver : depuis la première ligne Paris-Lyon (1981), le réseau de lignes à grande vitesse rapproche les grandes villes de Paris.
- Moderniser les transports urbains : le Grand Paris Express, nouveau réseau de métro autour de Paris, doit relier les banlieues entre elles.
- Réduire la fracture numérique : déploiement de la fibre et du très haut débit dans les zones rurales.
- Rénover les quartiers : la politique de la ville finance la rénovation de logements et d’équipements dans les quartiers prioritaires.
4. Des aménagements débattus
Les projets d’aménagement suscitent souvent des conflits d’usage : ils peuvent détruire des terres agricoles ou des espaces naturels, coûter cher ou gêner les riverains.
Notre-Dame-des-Landes
Le projet d’un nouvel aéroport près de Nantes a été contesté pendant des décennies par des agriculteurs, des associations écologistes et des opposants installés sur le site.
En 2018, le gouvernement abandonne le projet et choisit de moderniser l’aéroport existant.
Aujourd’hui, l’aménagement doit être durable : limiter l’artificialisation des sols, favoriser les transports peu polluants, préserver la biodiversité.
À retenir
- Aménager le territoire, c’est agir pour réduire les inégalités entre territoires.
- Les inégalités existent à toutes les échelles : nationale, régionale, locale.
- Acteurs : État, Union européenne, collectivités territoriales, entreprises et citoyens.
- Exemples : lignes à grande vitesse, Grand Paris Express, fibre, politique de la ville.
- Les aménagements sont souvent débattus et doivent aujourd’hui être durables.
Et maintenant, à toi !
Vérifie que tu as compris avec les exercices, puis révise avec la fiche.